Contribution du Synavi BN à la réflexion sur le PADD

Mis en ligne le 31 mai 2010
par BN - Romuald DUVAL (DR)

CONTRIBUTION DU SYNAVI BN A LA REFLEXION SUR LE PADD

Associé au conseil de développement de Caen Métropole, le SYNAVI BN tient à contribuer à la concertation et la réflexion mise en place autour du PADD. Nous osons donc ici des observations critiques sur le document et suggérons des propositions liées à notre connaissance pratique du terrain et aux analyses que nous tirons de nos expériences.

En premier lieu, nous constatons, comme le faisait remarquer M. Jacques VANHERRE, personnalité qualifiée associée au conseil de développement, que la culture n’occupe qu’une place très réduite dans le projet d’aménagement. Or, le monde de la création et du spectacle vivant sont directement concernés par les questions d’aménagement du territoire. La métropole apparaît à nos yeux comme un échelon très pertinent pour le développement des arts, de leur pratique et de leur diffusion. Nous soulignons d’autre part la transversalité du thème de la culture aux ambitions portées par le projet. La construction d’une grande métropole peut-elle se passer d’une politique culturelle innovante et audacieuse ?

Caen, ville centre de la métropole, fédératrice des réseaux de villes bas-normandes, pôle structurant ne saurait considérer la culture que sous l’angle de la plus-value qu’elle lui apporte par l’expression d’une offre urbaine « séduisante ». Le renouvellement des grands équipements et l’organisation de grands événements associés sont certes des atouts majeurs mais qui ne suffisent pas à créer une réelle dynamique. L’attractivité de la ville et de toute la métropole nous semble reposer aussi sur l’effervescence de la création, un bouillonnement intellectuel et artistique qui ne peut reposer que sur un réseau de petits lieux et structures proches des citoyens, réseau qu’il faut mettre en oeuvre et alimenter. Des lieux existent sur le territoire de Caen Métropole, d’autres sont à créer ; la richesse, la diversité culturelle de ce pays ne demande qu’à être soutenue, orchestrée, harmonisée et coordonnée. L’instance remplissant cette mission reste à inventer. Le SYNAVI soutient le projet d’un centre de ressources des arts vivants1 qui à l’échelle de la Région pourrait justement faire fonctionner ce réseau. Ce centre s’inscrit largement dans une logique d’aménagement et de développement durable et en s’en emparant, Caen-Métropole pourrait initier une démarche des plus exemplaire...

Par ailleurs, au-delà de l’attractivité associée à un tel réseau, notamment pour les jeunes, nous pensons qu’il contribuerait à la compétitivité économique de notre métropole. Le développement d’une économie sociale et solidaire est un enjeu porteur d’espoirs tant en termes de création d’emplois (dans le secteur lui-même et par rayonnement) que de régénération urbaine, de cohésion et de lien social. Les mutations à l’oeuvre dans nos sociétés se concrétiseront si elles sont encouragées et soutenues par un projet politique fort. A ce titre, la ville de Caen, en adhérant à l’agenda 21 de la culture, a marqué une orientation de sa politique culturelle extrêmement importante. Elle s’inscrit par là dans une démarche de réseau et place les droits culturels et la diversité au centre de ses préoccupations. Pourquoi la métropole ne la suivrait-elle pas en liant le développement culturel au développement durable pour replacer le vivre-ensemble au coeur de son projet ?

Forts de cette question, nous proposons que soit intégré au PADD la perspective de création de ce réseau et du centre régional qui le coordonne. La formule suivante pourrait par exemple s’inscrire au chapitre de l’ambition :

« En matière de culture, la qualité de l’offre urbaine doit s’appuyer sur un réseau de lieux culturels de proximité accessibles aux habitants. Ce réseau coordonné par un centre régional de ressources des Arts vivants, contribue à l’expression de la diversité et des droits culturels. ».

1 Extrait du communiqué SYNAVI BN de novembre 09 : « Consacré au secteur indépendant, il serait un outil de coordination et de valorisation du réseau. [...]. Au service de l’intérêt collectif, il pourrait prendre la forme d’un EPCC. Ses activités […] contribueraient à la réalisation de la politique culturelle. Son fonctionnement associerait les acteurs culturels, les collectivités locales et les publics. [...]Ce centre pourrait se préoccuper de la formation initiale et continue, de la formation par le compagnonnage, du soutien à l’émergence et à la réalisation de maquettes, de promotion des réalisations régionales, du rapport aux pratiques amateurs, de l’éducation populaire et de l’éducation artistique. [...] Conçu dans un mode de transmission horizontal, démocratique pour dépasser les modèles hiérarchiques qui constituent un frein à une véritable émancipation par la culture. »

Pour le SYNAVI,

Romuald DUVAL